自学考试向农村延伸意义重大

自学考试制度是符合我国国情的一项创造，是我国对世界教育和文化发展的贡献。它适应了我国经济社会发展和人民群众自学成才的需要，也顺应了世界教育发展大众化、社会化、远程化、多样化和终身化的趋势。自1984年以来，在教育部、全国考委的指导、关心下，我省积极开展自学考试，并努力推进自学考试向农村延伸，取得了显著成果。15年来，自学考试从刚开始的6个专业、2．88万人、清一色大专层次，发展成为纵贯本科、专科、中专三大层次，横跨文史、财经、政法、理工、农医、教育等众多科类，开考专业数达68个，年报考人次逾50万，毕业生总数达13万人的宏大的远程开放教育体系。也就是说，十几年来我省每年获得文凭的自考生有近1万人，相当于全省高校毕业生的1／8，而且农村城关镇以下的考生已经占了32％，为我省培养了大批能够在基层、农村留得住、用得上的实用人才，在全社会产生了重要影响。

今天，我们正处在世纪之交的重要时刻，科学技术突飞猛进，知识经济初见端倪，国力竞争更趋激烈，所有这一切对人才的培养提出了更为紧迫的要求。所以，加快自学考试事业的发展步伐，在当前有着特别重要的意义。首先，这是缓解我省高等教育供需矛盾，加快高素质人才的培养，提高全民素质，迎接知识经济挑战的重要途径。其次，加快自学考试事业的发展步伐，拓宽自学考试向农村延伸的渠道，是提高农村劳动者素质、加快实现我省农业和农村现代化的重要举措。今后的工作中，我们要力争做到：

——加强领导，统一认识，在全社会营造良好的氛围。这是自学考试向农村延伸、发展的关键。各级政府和教育行政部门要充分认识大力发展自学考试并向农村延伸发展的战略意义，加强对这项工作的领导，深入调查研究，统筹规划，把它纳入当地经济和社会发展的规划之中，并制定具体计划。要根据我省的产业特点和区域经济特点，积极开设适农专业，形成适合农村特点的开考模式，不断增强自学考试的活力。

——制定和完善相应政策，为自学考试向农村延伸、发展提供有力保障。落实相关政策是自学考试发展特别是向农村延伸的重要保证。最关键的是对自考毕业生和其他高校毕业生一视同仁，根据需要量才录用。湖州市已出台了自学考试毕业生“农转非”的政策，嘉兴市则对嘉兴高专的全日制自学考试助学班的在读考生制订了“农转非”的政策。要建立多渠道投入体系，适当调整收费标准，增强自学考试的发展后劲。有关部门要及时总结经验，研究实施方案，适时向全省推开。

——加强农村自学考试的基地建设，为自学考试通向农村辅轨筑路。这是自学考试向农村发展的基础。我省从1984年开始实施自学考试制度，在县、市一级设立了自学考试机构。1992年开始，又在全省范围内开展乡镇自学考试联络站的建设。截止1998年底，共建立乡镇自学考试联络站552个，占全省乡镇总数的31．13％。下一阶段，要一手抓质的提高，一手抓量的扩展，进一步拓宽乡镇自学考试联络站的布点覆盖面，并择优发展为乡镇自学考试工作站，使乡镇自学考试基地建设上一个新台阶。

——强化服务意识，提高助学质量。助学服务是联结考试机构、教育机构和农村考生的纽带，是乡镇自学考试联络站、工作站的主要内容。要做好信息服务工作，通过多形式、多渠道、多媒介的宣传、咨询活动，使农村考生了解党和国家的方针政策，了解自学考试的各种信息。